文化部淪為轉型正義的政治打手

  • 部落格: 文化部Log
  • 發布時間: 2017-12-17 18:53:21
  • 作者: warmup
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近日的轉型正義,使文化部成為外界關注的焦點。文化部長鄭麗君賣力的為轉型正義喊話、為轉型正義背書、為三讀通過的促轉條例辯護、為中正紀念堂的「轉型」進行宣傳並指出:

「當國家社會推動轉型正義、還原人權受害歷史及加害結構的同時,當前的民主社會可以重新反思,我們是否還要像在威權時代一樣,繼續由上而下、以法律設立機關並編列預算來追思威權統治者?」

決策掌握於區區九人

言下之意,文化部對於威權時代「由上而下」的決策程序頗不以為然。好,那就讓我們一起看看在「當前的民主社會」中立法院三讀通過的「促轉條例」第8條:「促轉會置委員九人,由行政院長提名經立法院同意後任命之;」換言之,實際推動轉型正義的人,是由執政黨的行政院長提名,提名後再由執政黨所控制的立法院同意,而後任命。拜託,別再說這種程序是「由下而上」,這是典型的「由上而下」!從蔡政府上台以來大大小小的人事任命,到一例一休、前瞻計畫再到一例一休的修法,都是行政立法兩院貫徹執政黨意志的傑作!這種由上而下的決策模式,和文化部不以為然的威權時代有何不同!

可見,文化部所宣稱「審議式民主討論」與公聽會,通通是假的。不論怎麼討論、不論公聽了多少場,到最後,實權落於行政院提名立法院同意任命的九人手上。一切,這九人說了算。如果民主討論或公聽會後並無共識,那麼區區九人便為所欲為;如果真有了共識,對這九人而言也只是「參考」,沒有非執行不可的必要。討論了多少、共識了多少,很可能被區區九人所組成的促轉會否決、推翻、修改、漠視,因為這些內容對於促轉會而言,毫無法律拘束力。民間對於中正紀念堂轉型的願景,最後可能落空。

同一條文甚至明令促轉會九人中的主任委員、副主任委員由行政院長指定,更坐實了促轉會的組成,是名符其實的政治干預。由民進黨的行政院加立法院所任命的,便是民進黨的促轉會,貫徹的是該黨意志、柯P口中「勝利者的正義」。換言之,促轉會的成立不但反映出黨意凌駕民意之上,更藉由法律程序而將一切作為合法化;促轉會愛做什麼就做什麼,誰敢說三道四?文化部敢嗎?當然不敢,一切聽民進黨促轉會!

在文化面前,何謂清除?

根據促轉條例第2條,促轉會的任務除了開放政治檔案、平復司法不法、還原歷史真相、促進社會和解、處理不當黨產之外,也包括「清除威權象徵、保存不義遺址」。第二次世界大戰時,納粹要清除猶太人,終究無法全數殺光;日本在南京屠城,終究無法清除中國人。人種,無法清除;敵人,無法清除;異己,無法清除;受侵略者,無法清除;被迫害者,無法清除。既然促轉條例所促進的是轉型正義,既然轉型正義所促進的是社會和解,為何以「清除」這般強烈字眼,作為「威權象徵」的處置態度?

促轉會要依法「清除」威權象徵。「威權象徵」可指建物(例如銅像、紀念堂),也可指歷史記憶(例如關於蔣介石的個人神話)。前者或許可拆、可搬、可毀、可遷,但後者要如何清除?當初制定促轉條例的立法諸公是否想過,在文化面前,何謂清除?文化能清除嗎?清除的必要性何在?如何清除?銅像可清除、紀念堂可清除、路名可清除,但涉及精神領域、個人認知、記憶與信仰等層面,是清除不掉的。身為執政黨,面對不同族群對於威權統治的不同記憶與愛憎,不但沒有包容,反而選擇將如此法西斯式的用語入法;一部號稱進步的促轉條例,竟出現如此暴力與仇恨的字眼,令人遺憾。

讓我們將文化部的說帖,略作「清除」與置換:「當國家社會推動轉型正義、還原人權受害歷史及加害結構的同時,當前的民主社會可以重新反思,我們是否還要像在威權時代一樣,繼續由上而下、以法律設立機關並編列預算來追思(→清除)威權統治者?」

原來,威權統治和民主統治的差別,僅在於前者「追思」,後者「清除」。請問我們真的走出了威權統治嗎?

面對促轉條例和日後的促轉會,文化部只能乖乖配合,別無選擇,而那位不願對兩蔣歌功頌德的文化部長卻拼命歌「促轉條例」的功、頌「促轉條例」的德,向人民洗腦說它有多好。在民進黨從政黨員鄭麗君的領導下,文化部全盤接受該黨的促轉條例,全面聽從該黨的促轉會,證明了文化部甘於淪為轉型正義的政治打手,徹底墮落!

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