工商社論》掌握今年大陸兩會的財經密碼 - 樂多閱讀

工商社論》掌握今年大陸兩會的財經密碼

今年大陸全國人大與政協「兩會」正在北京舉行,昨(5)日上午議程是人大開幕式,....

工商社論》掌握今年大陸兩會的財經密碼
2018年03月06日 04:10 主筆室


今年大陸全國人大與政協「兩會」正在北京舉行,昨(5)日上午議程是人大開幕式,並由國務院總理李克強發表「政府工作報告」。其中蘊藏著今年大陸的「財經密碼」,最關鍵者,乃是今年大陸GDP(國內生產總值)預期增長目標值設定為6.5%,與去年目標值相同,未作調低,表明大陸中央將持續追求經濟較快增長。而該報告所揭示的促進今年經濟增長手段,主要是大幅度減稅降費,以激發企業經營活力。這也有利於大陸台商及兩岸經貿發展,值得我方掌握。

去年大陸GDP實際增長6.9%,超過預期目標值0.4個百分點之多,因此,李克強昨日發表的政府工作報告,內容底氣十足,掩不住追求今年經濟持續較快增長的企圖心。

其實,今年大陸經濟若要像去年一樣地較快增長,難度顯著增加。基本原因是受「算術法則」的制約,即去年大陸GDP數額已膨脹到82.71兆元人民幣;分母大了,分子的比重自然有下降壓力,因而需投入更多心力,才能維持原有的經濟增幅。

更緊要的因素,是今年國際經貿形勢很詭譎,可能拖累大陸經濟增長。其主要是來自美國的挑戰,即川普政府既搞貿易保護主義,又不斷動用貿易制裁手段打壓中國大陸,亦不放過其他貿易對象國,弄得國際經貿領域硝煙瀰漫,貿易戰一觸即發。另外,川普政府減稅及擴大美元升息動向,則可能吸走全球大量資金,大陸因而有再度資金外流之憂。難怪今年兩會之前,有部分專家學者認為,大陸官定今年經濟增長預期目標值難保去年水平。

在這種形勢下,李克強本次政府工作報告裡的財經政策部署,既千方百計激發國內經濟增長動能,又以主動出擊架勢,積極應對以美國為主的外來挑戰,而頗有「迎戰」意味。

由於去年大陸經濟增長態勢良好,稅收增長亦相當可觀,所以當前大陸中央掌握著相對充裕的財政資源,可有效處理內部或外來財經變局。李克強這次報告亦宣布降低財政「赤字率」,即財政赤字數額佔GDP比重,從去年3%降為今年的2.6%。

財政赤字率降低,可以緩和今年人民幣受美元牽連而升息的壓力,有助於維護大陸內部的投資增長動能。今年大陸經濟若要較快增長,則人民幣最好避免升息,否則市場景氣難免受衝擊。

對此,大陸中央的防衛心理相當明顯。除降低財政赤字率外,李克強這次報告裡另有一個「密碼」,就是預期今年居民消費價格指數(CPI)漲幅,仍維持去年的偏高預期漲幅3%,而未因去年實際漲幅僅有1.6%而調低今年預期值。這表示大陸中央對物價上漲容忍度較大,不會因物價一有風吹草動就考慮升息。另外,李克強這次報告,不再公布廣義貨幣供給額M2增長目標,顯是要讓貨幣政策運作儘量彈性靈活,以密切配合經濟穩中求進需要。

嚴格說來,李克強這次報告的最大財經亮點,是宣示大幅度減稅降費,以激發企業經營活力。這是今年大陸維持經濟較快增長的重要手段;當然也是為了抗衡美國的減稅吸資政策,而把產業資本留在大陸,乃是眾所周知。

李克強報告的相關表述,頗能吸引海內外廠商的目光。單是要讓一般工商業電價平均降低10%這一項,就會使當前面對電價上漲壓力的台灣在地廠商羨慕。其他的降費舉措,則有清理規範行政事業性收費、調低政府性基金徵收標準、繼續降低企業「五險一金」(職工福利費用)繳費比例等。

而在減稅部分,是對重點行業降低增值稅、擴大小微企業享受減半徵收所得稅優惠、提高企業新購入儀器設備稅前扣除額等。減稅連同上述降費,合計今年要為企業(及個人)減輕負擔1兆1千餘億元人民幣,幅度空前之大。

總的看來,今年大陸兩會的財經政策重點,是官方盡量對企業讓利,使其投資經營更加活絡,來為整體經濟增長作出更大貢獻。這也相當有利於大陸台商之發展;台商理應運用「居民待遇」優勢,爭取適用所有減稅降費政策舉措。

另方面,大陸亟力幫扶企業,也能擴增兩岸企業合作空間,及提高兩岸經貿活動的熱度。盼蔡政府體認,兩岸雙方經濟連動關係密切,大陸經濟好,台灣經濟也會加分,因而其有必要多做一些有益於兩岸經貿發展的事情。
Facebook留言板

您可能有興趣