IMF的故事:拯救世界?帶來災難?

大選結束了,讓我們聊聊較輕鬆的話題。.......

IMF的故事:拯救世界?帶來災難?
2016-01-21 02:03 聯合報 沈中華/實踐大學講座教授(台北市)

大選結束了,讓我們聊聊較輕鬆的話題。

最近有三件事與國際貨幣基金(IMF)有關,這些事件可以讓我們多了解這國際機構。

第一件是中國大陸向IMF申請加入特別提款權(SDR)的一籃子貨幣,這個議題給我們一個重新檢視國際金融體系運作是否偏頗的好機會。

從一九四五年布列頓森林制度後,美元成為兌換黃金的關鍵通貨。這時美元扮演了雙重角色;一方面,美元是美國本土的貨幣,故美國會用藉由貨幣政策以微調影響本身的經濟;而就另一方面來說,美元也是全球的通貨,在國際貿易中廣泛地被用來定價、支付與結算。這雙重角色讓美元同時擁有美國與全球的鑄幣權的好處,但這好處是以其他國家福利損失為代價,當美國本身經濟和國際經濟體走勢一致時,這個體系會運作得很好。然而,當美國本身的經濟和其他經濟體的走勢互相牴觸時,美國的貨幣政策通常會以自己的經濟為優先考量,而可能傷害全球的經濟。

中國大陸就是這矛盾下受到最大傷害的國家之一,他買了最多美國國債,在二○○八年,美國卻採量化寬鬆貨幣貶值,令中國大陸外匯損失慘重,降低傷害方法之一是將人民幣納入SDR。

第二個是最近上映的「危機女王」這部電影,女主角珊卓布拉克演一位協助玻利維亞總統競選的助選員。競選時,總統候選人答應會先與當地居民討論貸款條件,再與IMF協商美元貸款及附帶條件,協商附帶條件主因是在約二○○六年之前,IMF援助任何國家都是以「華盛頓共識」的觀念看世界,諷刺的是所謂共識,反而不是大家的共識,而僅是華盛頓特區內的人的共識,特區包括IMF。

例如一國有通貨危機,一定是由於該國過度擴張的貨幣政策或財務政策,以及過於封閉排外的金融政策;故解決之道就是我描述IMF的八個字:「對內緊縮,對外開放」,這對內緊縮造成原先已在衰退的經濟,更是一種嚴重打擊;而對外開放故引進歐美金融集團大舉進駐收購當地金融機構,這在一九九八年亞洲金融風暴對印尼及韓國正是如此;諾貝爾獎得主史蒂格勒斯就大力抨擊這自以為是的思維,而IMF也自我反省,最近的援歐雖仍重視節約,但不以此要脅各國。

第三是才下片的「不可能的任務」第四集。不可能的任務的英文是impossible mission,但在劇中,我猜測編劇故意將湯姆克魯斯所隸屬的團隊稱之為「IMF」(Impossible Mission Forces),而非稱之為團隊(Team),如果適用團隊的詞,那麼縮寫就是IMT或MIT,然而編劇卻選了IMF,然後再藉由中情局局長口中說:「IMF所到之處,該處就是災難」,該局長說此話時,他放映的投影片正出現第三集不可能的任務劇中的俄國克里姆林宮爆炸,整個倒塌,而那正是IMF的傑作,故中情局局長說IMF只會帶來災難,一定要解散。後半段劇情描述湯姆克魯斯所率領的IMF團隊拯救世界,帶來和平,劇中反覆提及IMF的破壞與貢獻,對我這學金融的人而言真不知他到底是說哪一個IMF,有今夕不知是何夕之感。

IMF有正面的貢獻,但它也一直受到爭議。我們只能說每一個人眼中的IMF都不同。
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