591集-搶救牛欄河 - 樂多閱讀

591集-搶救牛欄河


新竹縣關西鎮的主要河川牛欄河,全長大約6公里,源頭在桃園龍潭,流經關西市區後匯入鳳山溪,但長年受到上游工廠排放廢水的影響,牛欄河生態受到破壞,原生魚種幾乎滅絕,尤其沿岸大片的菜園、農田,都是引河水來灌溉的,甚至汙水還流經鳳山溪的自來水取水口,影響飲用水安全。汙染事件頻傳,3月12日位於桃園的上游工廠,因為火災而引起清潔劑外流,造成牛欄河河域滿布白色泡沫、魚蝦死亡,引爆關西人怒火,決定起而抗爭,經過公民審議會議之後,凝聚保護環境的共識,組成自救會,要求公部門要有作為,也要求設置在水源頭的工廠停工、遷廠,但公部門說,礙於法令,自救會的訴求難以做到,守護牛欄河,將會是一場長期抗戰。
還我乾淨牛欄河,還我乾淨牛欄河。

高舉白布條和滿布死魚的河川照片,關西鎮 鎮民在公所前,大聲喊口號。

統統符合放流標準,請問這些死魚,這些水,可以喝嗎,難道魚真的是被嚇死的嗎。

3月12日,牛欄河上游一間生產清潔劑的工廠發生火災,但工廠未能防堵消防汙水,汙水混著清潔劑原料,流至牛欄河流域,造成牛欄河出現大量泡沫,在地居民抨擊,事發後一個多月,得不到桃園市政府回應,於是他們組成自救會,要向桃園市政府討公道。

[牛欄河自救會 副會長
徐瑜新]
請桃園市政府,確實公布312汙染事件,調查過程、檢驗數據與結果,還我真相,還我真相。

關西居民氣炸了,牛欄河源頭在龍潭,流經關西東安古橋、在渡船頭和鳳山溪匯合,全長約6公里,自古以來,和居民生活就很密切。

[照片提供 楊明勳]
[關西鎮東興里 里長
楊明勳]
這張相片是民國差不多5、60年的相片,以前的這個牛欄河,很多人在這裡洗衣服、洗菜,我們小孩子就跟著媽媽來這裡玩水、捉蝦子。

[關西鎮鄉土文化協會
羅功奇]
我學游泳就是我爸爸帶我們兄弟,在這河游泳、玩水,因為我家在這裡開麵店,開80年了,所以從我曾祖父那時候開始,那時沒有自來水,所以我們洗菜啊,就會下來這裡洗啊。

曾幾何時,這些場景已成追憶。

[關西鎮鄉土文化協會
羅功奇]
75年以後,開始河川整治,開始一格一格就畫設出來了,然後又,那時候又建造北二高,然後後來上游有工廠,慢慢慢慢這整個環境就變掉了,後來外面讀書回來(之後),我爸就說,不要去河裡玩水了喔。

[新竹縣生態休閒發展協會
黃兆添]
以前釣魚的話,隨便釣就有,現在釣魚每次槓龜,以前關西人吃牛欄河的魚蝦是很自然的,不過現在關西人,我看,大部分的人都不敢吃牛欄河的蝦子還有魚這些了。

新竹縣生態休閒發展協會從民國91年開始投入牛欄河生態調查,至今16年,總幹事劉創盛說,牛欄河物種豐富,是關西生態地位最重要的河川。

[新竹縣生態休閒發展協會 總幹事
劉創盛]
它是大漢溪的舊河道,本身這當初有史尼氏小䰾、還有台灣梅氏鯿、還有很多短鰭擬鱨、還有鬍子鯰,還有也有調查到有,蓋斑鬥魚。

粗糙沼蝦,2、4、6、8、10隻,全部是公的。

[新竹縣生態休閒發展協會
黃兆添]
像這個我們今天做的都是放捕蝦籠而已,那要前一天的話會準備米糠糰,放進去,它捉的最主要是甲殼類的。

[照片提供 劉創盛]
除了每年固定調查魚蝦、昆蟲等生物,也檢測水質。協會發現,以前汙染事件發生後,死的多是原生種魚類,現在多是外來種、耐髒的魚類。

[新竹縣生態休閒發展協會 總幹事
劉創盛]
這次死掉的魚,就大部分就是福壽魚、不然就是外來種的西德藍寶石(巴西珠母麗魚),原生種的台灣石魚賓、粗首馬口,還有這個中華鰍,中華鰍可以說沒看到了。

原生種魚類數量、種類都逐年降低,河川生病了,人類也難以倖免。

[新竹縣生態休閒發展協會 總幹事
劉創盛]
因為原生種牠對這人家講髒水,它一點點髒,牠就會死掉,你要是說這個外來種的魚,牠比較能承受髒水,這有一點點髒水下來的時候,沒有原生種的魚來做檢驗,這外來種的魚不會死,糟了,你現在一直喝毒水,你卻不知道。

[照片提供 劉創盛]
[新竹縣生態休閒發展協會
黃兆添]
有好幾次,牛欄河有被上游的化學工廠放毒,所以死了很多魚,有時大鱸鰻都會死掉,不過連鱸鰻都會死,表示這毒很嚴重。

然而,3月12日工廠火災發生,3、4天後都還有魚陸續死亡,劉創盛也質疑還有其他工廠利用此次事件偷排。

[新竹縣生態休閒發展協會 總幹事
劉創盛]
3月14號它那中段,那叫作永安橋那裡,那裡的魚還在掙扎、掙扎喔,這次一直到3月16還有魚死掉,這表示還有工廠,趁這次這樣,它工安事件的時候,偷偷再排廢水。

傍晚時刻,居民都出來整理菜園了,而這大片的菜園,就在牛欄河邊,圳水源源不絕,全引自牛欄河。

種菜種了幾十年,說到3月中的汙染事件,居民仍印象深刻。

[關西鎮民]
那就吃到它的水(魚)就馬上就死掉了,馬上就死掉了,馬上就翻肚,到處是浮浮沈沈。

不敢引河水澆菜,就從家裡挑井水來澆,半個多月後,才敢再用河水。

[關西鎮民]
(你怎麼知道那個水乾淨了,可以澆菜了),沒有泡沫了,從這下去全部用河水(澆菜),(你們會怕嗎),當然會怕啊,怎麼不會怕,會吃死人的不會怕。

沒有泡沫就代表水乾淨了嗎,居民種的菜都是自己吃的,每次河水出問題,好像也只能無奈承受。牛欄河匯入鳳山溪後,一路往下延伸到新埔、竹北,沿岸的千畝良田,也都有遭受汙染的疑慮,甚至汙水還會流經霄裡溪與鳳山溪交會處上游的自來水取水口,影響飲用水安全。

[牛欄河自救會 會長
劉德樑]
一直到新埔、一直到竹北,這裡的人所喝的水,所有耕作的田,全部被這些化學工廠的重金屬這個廢水汙染到,今天沒有發現到,但是幾年之後,世世代代以後,這塊土地就被汙染了。

嚴懲廠商,嚴懲廠商,嚴懲廠商,嚴懲廠商。

(它說)這個是偶發事件,這不是重大事件,這個不是重大違規,它不是偷排放廢水,所以桃園環保局沒有任何法令依據,可以要求它停工停業。

4月25日,關西鎮 鎮民一早就在公所集結,要到桃園市政府抗議,桃園市環保局副局長也到現場,試圖溝通,但鎮民忍無可忍,仍決定北上發出怒吼。

還我乾淨牛欄河,還我乾淨牛欄河,還我乾淨牛欄河,還我乾淨牛欄河,還我真相,還我真相。

[牛欄河自救會 會長
劉德樑]
魚會死有原因啊,原因是什麼原因,真相你要公布給大家聽,這個數據要給大家,第二點,你對這間公司有開罰嗎,你有罰它多少錢嗎,罰它錢它會怕嗎。

[桃園市環保局 副局長
劉建中]
因為這家工廠有部分清潔劑就流到這個牛欄河的下游,那我想這一塊我們會,除了依照水汙法來處罰這家工廠,那實際上我們在3月12號的當天,也開始做了應變的工作,那把整個河道做了一個清理。

[關西鎮 鎮民
羅政宏]
它泡沫撈掉了,下面的水呢,到現在多少都還有泡沫啊,騙人的嘛,所以桃園市,桃園市環保局完全是騙人的嘛,很多數據都沒有出來啊。

[桃園市環保局 主祕
江育德]
那3月23日的時候,我們去現場去查核,也確認完成改善,那在這個過程中環保局也去採樣進行水質的一個檢驗,那這個水質我們經過化驗,除了,除了界面活性劑,就是泡沫以外,那相關的一個數據都是在正常的一個範圍值以內。

[行政院政務顧問
黃源慶]
整個河川都是死掉的魚,怎麼會說這個正常沒有異樣,現在桃園環保局的,給我的消息,就是說水質沒異樣,只是泡泡而已。

針對3月12日的工廠火災,公部門說是單一意外事件。

[桃園市環保局 主祕
江育德]
那因為這一次的一個事件是屬於火災的單一事件,我們認為沒有達到環保法令要求停工、停業的一個,一個,一個規範。

[新竹縣環保局 副局長
羅仕臣]
這次算是一個意外,所以我們這邊除了做這些驗水之外,我們也有跟桃園的環保局,請它也要,針對這間工廠要負的責任,還有違規的部分,要處罰它。

然而,3月12日的事件只是個引爆點,自救會說從92年開始,幾乎每年都會發生造成魚群大量死亡的汙染事件。

[關西鎮鄉土文化協會
羅功奇]
差不多一年會有一次,現在工廠越來越多,有時候是那間,有時候是這間,我們也搞不清楚到底,到底是怎樣。

[關西鎮 鎮民
賴傳莊]
90幾年開始就一直,一次一次下大雨的時候,一下大雨就排,偷排、偷排、一直排,每次查到什麼事情都沒有,這次真的大家氣到了。

為了根絕問題來源,他們提出了四點訴求,也要求牛欄河水源頭的工廠,必須遷廠。

[牛欄河自救會 副會長
徐瑜新]
三個月內提出牛欄河上游水源頭工廠之遷廠輔導計畫,黑心廠商,立即遷廠,黑心廠商,立即遷廠。

[關西鎮 鎮民
羅政宏]
你為什麼在我們的水源頭上面在那設立工廠,(它說合法設置),合法設置是你們可以擋的,而且又是化工業,這些工廠應該不可能在水源頭上面的,你要移走的啊,你不可以讓它成立的啊。

[牛欄河自救會 會長
劉德樑]
把這工廠,怎麼樣好好輔導讓它到工業區去,我想我們關西鎮人不會每天在那邊緊緊張張,你什麼時候要偷排不知道,什麼時候它要排這廢水不知道。

[桃園市環保局 副局長
劉建中]
牛欄河上游有關於我們桃園市轄內的這些工廠,我們一定會加強稽查,來確保它們的廢水都處理到符合排放標準,那另外呢,我們也會連同新竹縣環保局,針對這個流域的部分的沿線的工廠,做一個加強的稽查跟管制,來確保它不要再發生這樣的事件。

關西人北上抗議,得到的只是加強稽查的回應,居民質疑,桃園賺錢,新竹受害,汙染發生後,新竹縣環保局又沒有權責可以到桃園的工廠採證、稽查,幾經折騰,早已誤了時效。

[關西鎮東興里 里長
楊明勳]
很多河裡的魚,死一大片,我們大家看到心裡都非常難過,(所以很無奈),很無奈,有時候,政府部門的一個公權力的一個介入,比較,比較慢。

[新竹縣環保局 副局長
羅仕臣]
其實我們公家單位,做這些工作,基本上就是要依法行政,所以我們就現有,現有的法令,業者應當要遵行的這些事情,我們會特別,請它要用比較高的標準來要求,要求我們上游這些,有在我們水源頭這些工廠要,這部分會請桃園來幫忙。

[關西鎮 鎮民
賴傳莊]
新竹縣環保局也一樣,桃園市環保局也一樣,都這推、那推,大家都不講真正的事實,都是說,廠商沒問題、沒問題,親水公園,親水公園,大家進去都不敢進去,水真的髒沒有騙人,你每次都說很乾淨,我煮好的水給你喝,看你敢喝嗎,大家也不敢喝啊。

[照片提供 劉創盛]
要相信所謂會說話的數據,還是相信不會說話的死魚蝦呢?河川滿布泡沫引人注意,但有時看不見的毒才更毒。牛欄河汙染層出不窮,該如何根絕,依目前法令似乎很難達到居民的訴求,但關西人說,不願再當次等公民,將持續監督、施以壓力,直到牛欄河變乾淨。

採訪/撰稿 林秋伶
攝影/剪輯 陳靖維
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