547集-又見人工湖(二)截流更乾旱


集集攔河堰,雖然叫做堰,卻是全台灣取水量最大的水庫,每日供水量達40噸以上,其中有八成以上供應六輕!自從集集堰啟用以來,濁水溪在下游冬季出現乾涸揚塵,也就是沙塵暴現象,更嚴重的危機還在湖山水庫啟用後,更加速了濁水溪朝向沙漠化發展。下游乾旱或地層下陷,或許設壩截流不是唯一原因,卻是推波助瀾的因子,而未來在烏溪截流,引水至鳥嘴潭人工湖之後,學者擔心被集集堰和鳥嘴潭夾在中間的彰化南投,甚至台中一帶,可能會更加乾燥化,到底整個中部地區的水資源,出現了什麼樣的危機?
香瓜,要認真照顧,在這個生長的過程,一定要有水,一定要給它水,香瓜才會漂亮!

李信賢是雲林縣崙背鄉洋香瓜產銷班的前班長,這一大片田本來種稻,近幾年崙背的洋香瓜逐漸打出名號,成為全台第二大產地,這個在濁水溪旁的純樸小鄉,種洋香瓜的農民有不錯的收入。

[崙背洋香瓜農
李信賢]
本來都是種稻、種花生,這種作物都是很便宜的,好不容易我們在崙背可以種洋香瓜,比較高級的水果,這種東西,要種這種高級作物一定要有水,這個水對我們來說,就很重要。
農業設施最重要的就是水路,自從集集攔河堰在2001年完工取水後,濁水溪的下游,乾涸現象愈來愈嚴重,而崙背農民幾乎都是鑿井抽地下水灌溉,這幾年來愈抽愈深!由於彰化雲林是全國地層下陷最嚴重地區,政府管制超抽地下水,李信賢很不服氣,直言農業灌溉並不是造成地層下陷的原因。

[崙背洋香瓜農
李信賢]
現在有人常說我們,我們種田的人,抽地下水起來,造成地層愈來愈下陷,對我來說,不是這樣,因為我們抽起來的水,一樣用在田裡,差不多有兩成才會蒸發掉而已,八成一樣還是會滲回去。

南華大學講座教授陳世雄,身兼中華農學理事長,他說同樣是在濁水溪畔,這裡是彰化縣溪州鄉,最荒謬的事情是,住在台灣最大,也是最重要的濁水溪流域旁,但是缺水。

[南華大學 講座教授
陳世雄]
我小時候就住在溪州,這個濁水溪的旁邊,那小時候,我們大概只要挖20公分、30公分,就水就冒出來了,現在呀,這個,我們必須,農民必須每兩分地,就要鑿一個井,那為了這個井,居然還要弄一個電線桿,所以我們現在變成,全世界電線桿密度最高的地方,可以列入金氏世界紀錄。

舉目可見的電線桿,當然不是為了照明,每個電線桿,都是農民耕作的寄託,因為沒有水,就沒有農業。

[畫面提供 彰化縣環保聯盟理事長蔡嘉陽]

[南華大學 講座教授
陳世雄]
電線桿密度最高不在德國魯爾區,是在台灣的農業區,現在大概這個地下水,必須要鑿到大概將近100尺以下,才有地下水,那為什麼水源沒有了?就是因為我們集集弄了一個攔河堰,工業局又花了70億把水送到六輕,六輕用完以後就排到海裡頭去了,所以,高鐵的地層下陷,就是這樣子來的。

集集攔河堰完成至今,對下游生態造成的傷害日益嚴重,雲林環盟理事長張子見認為,水利署當初輕忽了濁水溪本身就是疏沙量極大的河川。

[雲林縣環保聯盟 理事長
張子見]
它有兩條重要的支流,包括清水溪跟陳有蘭溪,它都發源於阿里山跟玉山,是全台灣造山運動最旺盛,土石崩落最嚴重的這個地區,所以我們看說,以這個濁水溪流域最大的一個水利工程,集集攔河堰來講,它在921之後,它的出水量,是嚴重地低於它原來預期的。

[畫面提供 彰化縣環保聯盟理事長蔡嘉陽]
台灣的造山運動是東部抬升,西部海岸下沉,但過去河川大量疏沙,所以我們看不出來它下陷,有了集集攔河堰,從上游截流了,它沒有辦法把陸地原來的沙石帶到海邊,它就出現下陷的傾向,包括整個海岸的倒退。

[雲林縣環保聯盟 理事長
張子見]
連帶地就是這個冬季非常嚴重的沙塵暴的問題,因為整個河川的結構,河床的結構產生改變之後,這個沙石的比例不一樣,所以大部分都是只有這些很細顆粒的這些粉泥,才會到這個下游去。

[中興大學水土保持系 副教授
詹勳全]
比較細顆粒的泥沙流到下游河道的時候,那加上你現在建的這一些攔河堰之後,導致它相對地,比較乾燥,那加上台灣的這些自然天候條件,在東北季風的吹拂下,還是有它的這些揚塵的潛勢。

[畫面提供 彰化縣環保聯盟理事長蔡嘉陽]
台灣是夏雨型天候,冬季本來就是枯水期,由於集集堰無限制地攔水,冬季揚塵出現沙漠化情況,而接下來更嚴重的問題是,還在蓄水階段的湖山水庫,在清水溪上游再度截流,設桶頭攔河堰,中部環團在湖山水庫興建階段,就一再警告,它對生態的影響遠大於集集堰。

[雲林縣環保聯盟 理事長
張子見]
集集攔河堰以下的濁水溪的河段,在冬季幾乎都出現斷流的現象,一直要到這個二水到林內的地方,因為清水溪的注入之後才稍微有水,那將來這個湖山水庫開始正式運作之後,它勢必要大量地攔水,所以整個清水溪的流量會受到非常大的影響,那濁水溪的本流,勢必就更加地乾涸。

[南投縣 縣長
林明溱]
湖山水庫啊、桶頭水庫,這個設置之後,攔河堰設置之後,我們現在下游,竹山的下游,那個清水溪的下游現在,都沒有水。

[畫面提供 彰化縣環保聯盟理事長蔡嘉陽]
集集堰,再加桶頭堰,直接把濁水溪兩大支流截流,未來還有一個烏溪的鳥嘴潭堰,等於是南投縣南北兩大流域,水,全都被截走了!

[南投縣 縣長
林明溱]
集集攔河堰,做了那個攔河堰之後,你看現在下游,從這個集集到名間,名竹大橋這一段,已經被水沖刷得變成一個深溝啊。現在這個草屯人工湖,這個鳥嘴潭人工湖設置之後,對整個烏溪的下游,這些面積都會,生態都會有所破壞。

[水利署 副署長
王藝峰]
我們這一次的鳥嘴潭而言,有特別地考慮把壩的高度降低,事實上它最高的高層,比原來的河床高層,幾乎沒有差別,因此林縣長,他的這個考慮的這個因素,未來應該是會消減到最小。

但是要築壩,勢必就會有影響,鳥嘴潭人工湖在民國96年計畫初期,草屯鎮長洪明浩當時還擔任南投農田水利會長,他很擔心維持下游生態所需的河川基本流量不足。

[草屯鎮 鎮長
洪明浩]
我是建議它們,如果你這個量要適當,就是說它分為豐水期跟枯水期,那豐水期是比較沒有問題,枯水期的話,你們有沒有什麼因應的方案?替代方案,對於下游的生態基流量也要夠,最起碼要8CMS。

[水利署中區水資源局 副局長
顏詒星]
在取用水的時候我們有一個原則,我們就必須要,那個生態基流量,大概有8.18的CMS,我們會保留下去,除了這個之外,農民的那個用水量的需求量,我們也會保留放下去,有剩餘的水的時候,我們才會再取用。

鳥嘴潭人工湖還可能因為集水區,將會繼集集攔河堰之後,劃入第一級環境敏感地區,影響烏溪流域的草屯鎮、國姓鄉、埔里鎮、魚池鄉和仁愛鄉城鄉發展,此後南投縣,除了南投市和名間鄉,幾乎列管全縣,縣長林明溱出面反對,認為一旦開發受管制,後患無窮。

[南投縣 縣長
林明溱]
鳥嘴潭水庫設置之後,會帶來後患影響非常大,第一個,它們現在這個水利署,那個營建署跟水利署,要趕快去對法令限制要去溝通。這個一級水源管制區如果你們不解套的話,我縣長沒有理由要同意你們來設鳥嘴潭人工湖。

[水利署 副署長
王藝峰]
(如果)縣政府也能夠負起水源保育的,這樣國民的義務的話,我們也可以考慮不劃,那至於對土地開發,管制比較嚴重的一個部分,我們也透過內政部區域計畫的一個修正。就是加強保育,良善治理的觀念,已經納入了,而且行政院已經在今年核定了這樣一個計畫,目前只等待子法完成立法後,未來的土地,只要它做好保育。那都可以合理地開發。

從開發的角度來思考,檢視中部地區所有主要河川,北從大安溪,中上游有鯉魚潭水庫、大甲溪中上游也有石岡壩和德基水庫,南到濁水溪的集集堰和湖山水庫,都被想方設法利用,碩果僅存的大肚溪,也難逃被水資源開發的命運。

[台灣生態學會 理事長
楊國禎]
大甲溪,我們已經盡量什麼,盡量把它利用,已經利用到什麼,今天已經幾乎是已經是到極限了。因為大肚溪到目前為止,因為上面沒有什麼,沒有水庫沒有什麼,所以目前就被認為,有可能什麼,再繼續再榨取它的什麼,它的水。

[雲林縣環保聯盟 理事長
張子見]
中部的河川,它都有一個共同的特性,它幾乎在河川中上游的地方,都是所謂的頭嵙山層,是非常豐富的礫石層,所以在中游的地方,它有很多的這個地面水是補充到地層底下去,成為地下水的,政府它應該有一個觀念就是說,你要防治地層下陷,根本地要從產業政策來著手。

興建鳥嘴潭人工湖,是為了防治彰化超抽地下水,導致地層下陷,吊詭的是,這個計畫每日最高供水25萬噸,其中送到彰化約21萬噸,來做減抽地下水的替代水源,只供應給民生嗎?學者提出質疑。

[台灣生態學會 理事長
楊國禎]
有非常多的工業用水,是什麼,是隱藏在民生用水裡面的,就包括這一次的,彰化說要什麼,說要用的是民生用水,那我真的目前要問的是我們政府,到底彰化的這些民生用水裡面,有多少是給工業用的?

[水利署 副署長
王藝峰]
我們這個水哦,是給我們的公共給水系統,那公共給水系統當然除了,最重要的民生用水的系統以外,那當然也有部分是給產業用水,那其實最重要是,彰化它本身也是我們的地層下陷區,那它如果能夠取代,部分的這個工廠,或者是我們的農民來使用這個地下水的話,那對國土的保安是更好的。

水利署也不諱言,其中包括了產業用水,學者憂心的是,原本建壩的目的是要給彰化用水,但建壩攔水效應,卻可能導致彰化地區地下水更加枯竭,得不償失。

[中興大學水土保持系 副教授
詹勳全]
彰化南邊的濁水溪,已經有建了集集攔河堰,那在未來,在北邊的這一些烏溪,相對來講,如果鳥嘴潭人工湖的攔河堰落成,就兩條烏溪跟濁水溪中間夾的這一些區域(彰化),在整個枯旱季的時候,因為堰壩的這些攔水效應,應該會朝向比較,往比較乾燥的方面發展。

[台灣生態學會 理事長
楊國禎]
今天你把它抽走了,那你需要它的地方,絕對怎麼,絕對出問題,而這個問題呢,比較麻煩的是,像我們人的血液,如果你把它抽走,馬上怎麼,馬上那個地方怎麼就會死亡,但是我們自然界的這個死亡,是比較慢的,所以讓很多人看不到,那這種情形怎麼,就像溫水煮青蛙一樣。

[畫面提供 彰化縣環保聯盟理事長蔡嘉陽]
水資源不一定是朝向開發角度思考,才叫前瞻!對於既有的堰壩,如何有效地進行管理,甚至做好上游集水區的水土保持,來延長使用年限,增加運用效率,是否才是永續發展的主軸?如果超量開發利用水資源,現在攔下水,未來大地就以乾旱回敬,作為報答。

採訪/撰稿 鍾雄秀
攝影/剪輯 洪炎山
Facebook留言板

您可能有興趣

  • 564集-油甘大翻身 564集-油甘大翻身
    《本草綱目》當中提到,「餘甘子,味甘寒,無毒」,這餘甘子指的就是油甘,油甘原產於印度,台灣在西元1800年就有引進種植…
    客家新聞雜誌 2017-11-02 15:10:00
  • 554集-復育台灣百合 554集-復育台灣百合
    從海邊到海拔三千公尺的高山,從東北角到鵝鑾鼻,都看得到台灣百合的蹤跡,台灣百合生命力旺盛,能適應各種環境,但受到農藥、…
    客家新聞雜誌 2017-08-24 15:03:00
  • 554集-香艾在高原 554集-香艾在高原
    艾草是一種多年生草本植物,從古代開始,就是很重要的民生植物。十幾年前,桃園龍潭的高原社區開始發展有機村,因為艾草生命力…
    客家新聞雜誌 2017-08-24 15:03:00
  • 565集-磚木取夥玩新埔 565集-磚木取夥玩新埔
    有資源、有觀眾,劇場要生存才不會太難,兩年前,新竹新埔鎮和平街上,出現了一間磚木取夥故事劇場,這裡離大都市挺遠、人口也…
    客家新聞雜誌 2017-11-09 15:29:00
  • 549集-瑞源小學堂 549集-瑞源小學堂
    偏鄉小校在少子化的趨勢下,不斷以不符效益為由裁併,教育弱勢的問題更惡化,在成長階段如果有人陪伴,有人拉他們一把,就有改…
    客家新聞雜誌 2017-07-20 15:00:00
  • 569集-陶塑大地劉鎮洲 569集-陶塑大地劉鎮洲
    2017年台灣陶藝獎陶藝成就獎得主劉鎮洲,今年66歲,早年讀的是商科,曾在銀行工作十年,他說,因為以前銀行4點就下班了…
    客家新聞雜誌 2017-12-07 13:04:00